Размер шрифта: A A A
Цвета сайта: Ц Ц Ц
Изображения Вкл. Выкл.
Настройки
Обычная версия

«Социальные гарантии будут сохранены»

19.10.2009

«Социальные гарантии будут сохранены»

День 17 октября во всем мире известен как Международный день борьбы за ликвидацию нищеты. Он был провозглашён в 1992 году Генеральной Ассамблеей ООН (резолюция 47/196 от 22 декабря),  призвавшей все государства посвящать этот День проведению и пропаганде конкретных мер, направленных на ликвидацию нищеты и бедности, являющейся основным источником социального кризиса общества, влекущего снижение качественных характеристик населения и, как следствие, конкурентоспособности экономики.

По итогам прошлого года доля населения области, имеющего доходы ниже прожиточного минимума, составляла 20,6%. В их числе - граждане из многодетных семей, пенсионеры, получающие социальные пенсии, отдельные категории безработных.

По международным критериям нищетой считается доход менее 2 долларов в сутки на человека (менее 90 долларов в месяц, т.е. менее 2,7 тысяч рублей). По итогам 2008 года в нашей области доля населения с таким  уровнем доходов составляла 2,9%.

Несмотря на сложные экономические условия, в Саратовской области удается сохранить положительную динамику основных показателей уровня жизни населения. В отличие от других регионов такие показатели, как среднедушевые денежные доходы населения и заработная плата в Саратовской области за истекший период 2009 года не уменьшились, а темпы роста заработной платы в целом по области (114,7%) опережают темпы роста по Росси в целом (109,0%). Благодаря тому, что на протяжении последних двух лет Правительство области проводило взвешенную целенаправленную политику поэтапного повышения доходов, у нас за три с половиной предкризисных года доходы населения выросли в три раза.

За восемь месяцев текущего года средняя по области заработная плата составила 12,9 тыс. руб., среднедушевой денежный доход – 10,7 тыс. руб.

Конечно, нельзя не отметить, что у ряда граждан среднедушевые доходы снижаются, и Правительством области принимаются меры по контролю за ценами на лекарства, обеспечению в полной мере медикаментами льготников и стационаров. Проводится работа по сдерживанию роста цен на продовольствие.

Вопросы оплаты труда работников бюджетной сферы - на особом контроле в Правительстве области. В 2008 году трижды индексировалась заработная плата бюджетников. С 1 января учреждения бюджетной сферы области перешли на новую систему оплаты труда. При этом по решению Губернатора области фонд оплаты труда бюджетных учреждений был увеличен на 33%. Это показатель - высший в РФ.

Сегодня в бюджетных учреждениях Саратовской области, трудится почти 300 тыс. чел. Бюджетник есть практически в каждой третьей семье. В условиях кризиса именно они стали опорой для семьи. Впервые за последнее время темпы роста заработной платы в бюджетной сфере  (137,0%) превысили темпы роста в промышленности (103,5%). Улучшилась позиция области в рейтинге регионов ПФО по оплате труда бюджетников. По уровню заработной платы в образовании область переместилась с 10 на 3 место, в здравоохранении – с 11 на 6 место.

Положительные результаты показала реализация на территории области  областной целевой программы «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области на 2009 год». Основные направления этой Программы были своевременно разработаны федеральным правительством, получили поддержку наших социальных партнёров – работодателей и профсоюзов.

Если в начале этого года мы фиксировали значительный прирост безработных (до 2,4% от уровня экономически активного населения), то сегодня ситуация переломлена. Уровень регистрируемой безработицы снижен до 2,1% (по России – 2,7%). Специалисты министерства занятости, труда и миграции посчитали, что  если бы этой программы не было, то уровень безработицы составил бы 4,2 %.

Всё это говорит о том, что проводимые антикризисные меры в нашей области были эффективны. Саратовская область входит в восьмёрку регионов с наиболее эффективной антикризисной политикой.

В рамках программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда трудоустроены на общественные работы 30,6 тыс. чел., 1304 безработных получили субсидию на открытие собственного дела.

Именно благодаря организации общественных работ, работодатели сохраняют свои коллективы, компенсируют своим работникам выпадающие доходы. Активно участвуют в реализации программы ЗАО «Саратовский авиационный завод», ОАО «Саратовский подшипниковый завод», ОАО «Завод автономных источников тока», ОАО «Балаковорезинотехника», ЗАО «Резинотехника» г. Балаково, ФГУП «Вольский механический завод», ЗАО «Петровский завод автозапчастей АМО ЗИЛ» и целый ряд других предприятий. Сегодня общественными работами охвачено 55% работников, находящихся под риском увольнения. Имеются положительные отклики со стороны работников.

С начала текущего года на постоянные и временные работы трудоустроены  68 тыс. человек.

Все проводимые антикризисные мероприятия по обеспечению занятости населения позволили снять напряжённость на рынке труда, которая за последние 5 месяцев сократилась в 2 раза.

К сожалению, кризис заставляет работодателей сворачивать социальные программы, несвоевременно и в меньших размерах выплачивать заработную плату. Но такие меры не всегда вызваны кризисными явлениями, Порой отдельные работодатели просто идут на нарушение законодательства. И мы совместно с контрольно-надзорными органами проводим работу по защите трудовых прав граждан – проводятся проверки, работают телефоны «горячих линий». Но, вместе с тем,  нельзя не отметить, что и в сегодняшних непростых условиях есть работодатели, которые успешно решают социальные вопросы работников.

В области сложилась эффективная система реализации механизма социального партнерства, в том числе в рамках работы областной трехсторонней комиссии.

Руководители таких предприятий  области, как ООО «ГазпромтрансгазСаратов», ОАО «Саратовстройстекло», ООО «СЭПО-ЗЭМ», ОАО «Саратовский НПЗ», ОАО «НЕФТЕМАШ - САПКОН» предусматривают в коллективных  договорах меры по обеспечению достойных условий труда и социальный пакет для работников.

Социальная поддержка пожилых граждан является одним из основных приоритетов Правительства области. Меры социальной поддержки пожилых у нас в регионе постоянно расширяются. В январе прошлого года начал работать долгожданный закон «О ветеранах труда в Саратовской области», благодаря которому тысячи пожилых граждан нашей области смогли получить различные льготы. В мае 2008 года был принят областной закон, который освобождает участников и инвалидов Великой Отечественной войны от оплаты за жилищно-коммунальные услуги.

Кроме того, для повышения уровня доходов неработающих пенсионеров с 1 января 2010 года вступит в силу федеральный закон, в соответствии с которым  государство будет доплачивать тем пенсионерам, совокупный доход которых менее прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе. В Саратовской области размер прожиточного минимума пенсионера на 2010 год установлен в 4265 руб.

Сегодня более 340 тысяч человек получают государственную социальную поддержку из областного бюджета.

Несмотря на сложности с формированием бюджета 2010 года, будут сохранены все социальные гарантии для наименее обеспеченных слоёв населения, проведена «монетизация льгот», проиндексированы пособия на детей.

В заключении хочу отметить, что с бедностью нужно бороться и вспоминать о ней не только 17 октября, а каждый день. Задача по искоренению нищеты остается одной из первоочередных задач органов власти.

Возврат к списку

Поиск по сайту

схема проезда

Оценка качества и результативности услуг предоставляемых безработным гражданам и гражданам, обратившимся в ЦЗН

Оценка качества и результативности услуг предоставляемых безработным гражданам и гражданам, обратившимся в ЦЗН



Баннер Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)


Оценка качества и результативности услуг предоставляемых безработным гражданам и гражданам, обратившимся в ЦЗН

 
Доступная среда